范政〔2019〕9号
范县人民政府
关于印发范县烟花爆竹安全管理暂行办法的
通 知
各乡镇人民政府、县政府有关部门：
《范县烟花爆竹安全管理暂行办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2019年8月26日
范县烟花爆竹安全管理暂行办法
第一条 为加强烟花爆竹安全管理，改善大气环境质量，预防和减少人身伤害和财产损失，维护公共安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《河南省大气污染防治条例》等法律法规，结合我县实际，参照市政府有关文件精神，借鉴我市其他县区做法，制定本办法。
第二条 本县行政区域内生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的安全管理工作，使用本办法。
第三条 本县行政区域内全区域、全时段禁止生产、销售、燃放烟花爆竹。
第四条 相关职能部门，各乡镇人民政府要加强对烟花爆竹安全管理工作的领导，督促相关部门按照职责分动做好烟花爆竹安全管理工作。
应急管理部门负责经营、储存烟花爆竹的安全生产监督管理工作。
公安部门负责运输、燃放烟花爆竹的公共安全管理工作。
供销部门负责本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。
生态环境、住建、市场监管、教育、司法、交通运输、气象、文体等部门按照各自职责，依法做好烟花爆竹安全管理的相关工作。
机关、团体、企业事业单位和其他组织，要采取多种形式，组织开展烟花爆竹安全管理宣传、教育工作。
广播、电视、互联网等新闻媒体，要做好烟花爆竹安全管理和追求绿色生活方式的宣传工作。
第五条 各乡镇人民政府要按照所辖区域对烟花爆竹安全实行网格化管理。村民委员会主任、城区社区主任是“初级网格长”，乡镇人民政府乡镇长是“中级网格长”，对所辖区域烟花爆竹安全管理工作负总责。
第六条 在本县区域内，不得布设烟花爆竹批发场所和零售网点。
第七条 经由道路运输烟花爆竹的，应当经运达地县级人民政府公安部门许可。
第八条 禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
第九条 对违反本办法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的，任何单位和个人都有权劝阻并向应急管理部门、公安部门举报，应急管理部门、公安部门接到举报后应当及时予以处理。
第十条 在本县区域承办婚庆服务的酒店、宾馆等经营者，要对举办婚礼的举办人提前告知禁止燃放烟花爆竹的规定，并在合同中予以明确。同时，对在其门前“三包”责任区域内因婚庆活动燃放烟花爆竹的行为予以劝阻，对不听劝阻的，要清晰记录燃放者点燃过程的视频并及时向公安部门报告。
第十一条 在本县行政区域承办殡葬服务的单位，要对殡葬活动的举办人提前告知禁止燃放烟花爆竹的规定，并在合同中予以明确。同时，对在其殡仪馆责任区域内因殡葬活动燃放烟花爆竹的行为予以劝阻，对不听劝阻的，要清晰记录燃放烟花爆竹点燃过程的视频并及时向公安部门报告。
第十二条 在本县行政区域内燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条之规定责令停止燃放，处100元以上500元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第十三条 违反本办法第七条，由公安部门依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条的规定责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并处没收非法运输的物品及违法所得。
第十四条 违反本办法第八条，由公安部门依据《烟花爆竹安全管理条例》第41条得规定没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处200元以上1000以下的罚款。
第十五条 国家工作人员应当带头执行禁止燃放烟花爆竹的规定。违反规定燃放烟花爆竹的，除接受行政处罚外，给予批评教育直至依纪依规给予党政纪处分。
第十六条 在“网格长”所辖区域，对认真执行本办法考评先进、效果好的，县政府对“中级网格长”进行表彰；乡镇政府对“初级网格长”进行表彰，给予奖励。
对违反本办法经营、燃放烟花爆竹的，在一个年度内，在“网格长”所辖区域，被市级检查核实的，发现一次对“初级网格长”通报批评；发现两次对“初级网格长”公开约谈，对“中级网格长”通报批评；发现三次对“初级网格长”依照有关规定进行责任追究，对“中级网格长”公开约谈，发现四次及以上对“中级网格长”依照有关规定进行责任追究。
第十七条 乡镇人民政府、村民委员会、城区社区和有关部门及其工作人员，在烟花爆竹安全管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十八条 本办法自发布之日起施行。《范县人民政府关于印发范县烟花爆竹安全管理暂行办法的通知》（范政〔2019〕4号）同时废止。
